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南通英曼特機械制造有限公司

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疫情下南莫鎮經濟的發展
來源: 點擊數:6976次 更新時間:2021/8/30 15:48:31

2021年上半年工作回顧

今年以來,在海安市委、市政府和鎮黨委的正確領導下,在鎮人大的監督支持下,緊緊團結和依靠全鎮人民,堅持穩中求進工作總基調,自覺踐行新發展理念,全面落實高質量發展要求,不忘初心、牢記使命,凝心聚力、攻堅克難,全鎮經濟社會發展呈現平穩向好態勢。實現地區生產總值24.45億元,增長16%;一般公共預算收入3716.7萬元;固定資產投資8.24億元,增長45%;社會消費品零售總額6200萬元,增長90%。一季度獲得“財稅工作杯”、“工業項目建設杯”銅杯。

綜合實力穩步增強。深入實施重點企業培育工程,實現全部工業應稅銷售25.5億元,增長10%,其中規上企業應稅銷售16.72億元。完成技改設備投入5700萬元,率先完成全年目標任務。應稅銷售達億元序時企業11家。凈增規模企業3家,總數達54家。現代服務業優化提升。完成服務業應稅銷售6.75億元,楠匯軒實現稅收超1000萬元。新增規上服務業企業1家、限上企業1家。制造業主輔分離有序開展,剝離培育服務業企業3家。成功招引星馳影院項目落戶。鄉村振興持續發力。江蘇博旭農業項目開工在建。完成村級集體經營性收入606.4萬元,達序時進度。唐莊村、青墩村入選南通市首批鄉村振興先進村培育名單,興南村入選海安市鄉村振興示范村培育名單。唐莊村入選第四批江蘇省傳統村落名錄。

發展動能更加強勁。持續開展“重特大項目突破年”活動,新開工億元以上工業項目5個,其中南通市考核10億元以上項目1個。圍繞深化“長三角一體化發展”戰略,按照“鏈長制”招商工作要求,全面布局招商駐點,深入推進精準招商,上半年簽約項目4個。實際利用外資155萬美元,新增自營進出口企業3家,外貿進出口總額2914.6萬元。新增產學研合作項目9個,其中100萬元以上項目2個。新增原創性科技成果轉化項目2個。申報國家高新技術企業14家。專利授權總量105件,通過南通市知識產權保護中心快速預審發明專利申請30件。推進知識產權質押融資4筆,貸款總額1508萬元。完成技術合同登記備案5000萬元。智能柔性打磨機器人項目入選江蘇省“雙創計劃”人才項目,位列全省前15名,海安唯一。

城鄉面貌持續改善。高標準組織國土空間規劃、控制性詳細規劃、“多規合一”實用性村莊規劃編制。南婁線協議搬遷順利完成,建設工程有序推進。建成四好農路通居工程2.6公里,新安裝路燈203盞。“四好農村路”建設作為全市唯一區鎮在南通交流發言,相關經驗做法被交通運輸部肯定。實施水利工程項目建設6個,完成鋼閘門改造39座,防汛期間發揮重要作用。新改建公共廁所5座,新建鎮村污水管網3.56公里,12個村莊污水處理設施實現專業運行維護。完成土地增減掛鉤380畝,盤活閑置低效用地119畝,超前超額完成全年任務。堅決打好污染防治攻堅戰,PM2.5平均濃度35.1微克/立方米,達到全年工作目標。實施新通揚運河整治提升工程5個,新通揚運河、海溱河斷面水質指標優Ⅲ比例達100%。

民生實事順利進展。水鄉花園二期項目按時推進,三期項目以及商業廣場、特色農副產品市場前期相關手續正在辦理。市人民醫院南莫院區門急診病房綜合樓進入內部裝修階段,12月底建成投用。衛生應急綜合樓工程建設快速推進。青墩遺址積極創建國家3A級景區,周邊道路、綠化環境提升工程基本竣工。依托“福祿壽”居家養老新模式和“童之家”托幼一體化項目,做好“一老一小”兩篇文章。城鄉居民基本養老保險、基本醫療保險參保率分別達99.2%、100%。南莫中學2021年高考本科達線率 92.3%,居全市同類學校之首,中考普高率錄取率位居全市前列。常態化開展掃黑除惡斗爭,強化反詐騙宣傳工作,扎實推進信訪矛盾攻堅化解。安全生產形勢總體平穩,社會大局保持和諧穩定。

防疫成效不斷鞏固。認真貫徹落實習近平總書記關于疫情防控的重要指示精神以及省市部署要求,堅持一手抓疫情防控、一手抓經濟發展,春節期間鼓勵外地員工留海過年,共計慰問96人,發放補助63800元。堅持人民至上、生命至上,增強風險意識、底線思維,時刻緊繃疫情防控這根弦,全面推行“大數據+網格化+鐵腳板”防疫實戰機制,有力有序推進新冠疫苗接種,截至目前,全鎮累計接種新冠疫苗數43868劑次,覆蓋率達83%以上。通過“雙指揮長”帶頭、“一辦十二組”統籌、“五包一”兜底的防控工作體系,堅決筑牢疫情防控的銅墻鐵壁。堅持“可知可控、精準防控”,全體鎮村干部落細落實聯防聯控措施,堅決守住“外防輸入、內防反彈”的嚴密防線。嚴格落實常態化疫情防控要求,扎實做好疫情防控各項工作,持續鞏固疫情防控成果。

服務效能全面提升。認真學習貫徹習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的講話精神,深入開展黨史學習教育,扎實推進“我為群眾辦實事”項目。嚴守政治紀律和政治規矩,堅決貫徹執行中央和省市委決策部署,主動積極開展政府工作,嚴格按照法定權限和程序履行職責,確保政令暢通、令行禁止。自覺接受人大監督,扎實做好人大評議政府部門整改工作。辦理人大代表建議、政協提案13件,辦結率、答復率均達100%。切實強化“一崗雙責”,持續改進工作作風,推進巡察問題整改落實到位。全面落實過“緊日子”要求,一般性支出及“三公”經費按要求壓降到位。大力實施“清風惠民”工程,進一步健全維護群眾利益長效機制。

積極支持工會、婦聯、共青團、殘聯、關工委、老促會等群眾團體開展工作。人武、統戰、機構編制、檔案、老干部、老科協等工作不斷取得新成績。公安、法庭、國土、市場監管、供電、稅務、教育、衛生等部門為高質量發展作出新的貢獻。各項工作實現了整體提升、全面進步。

各位代表,看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛。我們深知,政府工作取得的每一份成績,離不開歷屆歷任班子打下的堅實基礎,是市委、市政府和鎮黨委堅強領導的結果,是社會各界大力關心支持的結果,是全鎮上下勠力同心、奮力拼搏的結果。成功源于奮斗,榮譽歸功人民!在此,我代表鎮人民政府,向長期以來關心、支持、參與南莫建設發展的全鎮人民和各方朋友,表示衷心的感謝,致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時,我們也清醒地看到問題和不足,主要表現在:宏觀經濟形勢復雜多變,實體經濟發展面臨一些困難,企業抗風險能力有待增強;產業規模化、集約化水平仍需提升,重特大項目還不夠多,土地、資金、環境等要素保障亟待進一步加強;城鄉協調發展存在短板,城鎮管理還不夠精細,鄉村振興和小城鎮建設還需要持續發力;生態環境、安全生產、公共衛生應急管理等領域仍存在薄弱環節;提升政府現代化治理能力和水平需要進一步探索和實踐,等等。針對這些問題,我們將堅持系統思維,增強發展定力,直面困難矛盾,采取更加精準有力措施,切實加以解決。

2021年下半年工作安排

今年是兩個百年目標交匯與轉換之年,是實施“十四五”規劃開局之年,也是中國共產黨成立100周年,做好各項工作,意義十分重大。全鎮上下要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委、市政府的堅強領導下,深入貫徹落實市第十四次黨代會精神,堅持困難再多、既定目標不動搖,壓力再大、爭先追求不動搖,積極應對錯綜復雜的發展環境,保持“越是艱險越向前”的英雄氣概,激發“敢叫日月換新天”的豪情壯志,立足海安“一個定位、兩個維度、七個更高”戰略定位,以“打造里下河區域發展中心”為奮斗目標,更高標準、更嚴要求、更強力度推進全鎮經濟社會高質量發展,在全面建設社會主義現代化新征程中奮勇爭先、建功立業。

一、聚力工業強鎮,激發經濟發展新活力

始終堅持工業主導地位不動搖,搶抓機遇、守住底線、能快則快、做大總量、提升質量。

切實加強企業培育。繼續實施重點企業培育工程,加快形成以10億元企業為塔尖、億元企業為骨干、規模企業為基礎的企業梯隊。不斷完善重點企業黨政負責人掛鉤服務機制,確保全年完成工業應稅銷售15%以上的增幅,應稅銷售超億元企業11家,新增規模企業8家。聚焦新材料、環保設備、精密機械加工制造等產業板塊,定期監測稅收、銷售、工業用電量等重點指標,常態化開展銀政企座談會、企業家沙龍活動。深入落實“一企一策”培育機制,助推明江閥業、瑞智新材料在產業裂變、主輔分離、首臺套項目打造等方面做大做強,培育一批主業突出、帶動作用大、市場競爭力強的龍頭企業。

加快推動轉型升級。圍繞優勢資源和特色產業,引導波紋管、有色金屬等傳統板塊企業轉型升級,鼓勵企業積極邁步資本市場,加快擴張發展。做好“海安政策通”平臺宣傳、推廣工作,引導企業用足用好企業上云、智能車間獎補等各項扶持政策,鼓勵企業實施商標品牌建設,提升行業競爭力。堅持“畝產論英雄”,做好土地績效評價、排污總量平衡、能耗增量控制等工作,向閑置資源要發展流量,向低效資源要發展質量。深挖技改潛力,一對一培育,全力服務奧禹機械、寶得利機械等重點技改項目,全力保障企業用地、用工、融資等發展需求,確保奧禹機械全年銷售超5000萬元,助推寶得利機械在軍民融合領域拓展更大市場。

著力釋放財稅效應。堅持依法治稅,以實體經濟為基礎,加大財源建設和培植力度,與稅務部門聯動,形成稅收征管強大合力,力爭邁入“億元俱樂部”。不斷激發企業內生動力,確保稅收收入基本盤穩中有升,全年完成一般公共預算收入7500萬元。扎實做好總部經濟招引工作,跟蹤服務好已落戶企業做大做強,確保全年完成一般公共預算收入1800萬元。加大國有經濟稅收入庫工作力度,力爭全年完成一般公共預算收入800萬元。加大資產盤活力度,以集體資產處置攻堅月為契機,對閑置集體資產進行處置,梳理老集鎮可上市經營新地塊進行出讓,力爭全年完成資產處置收益800萬元。強化支出績效管理,提高資金管理的科學性、高效性、安全性,科學配比各項支出安排,切實履行財政工作的監管職責,確保財政支出合法規范。全力壓降債務規模,力爭完成市定壓降任務。

二、聚力項目建設,培育發展動能新優勢

始終把項目招引、項目建設放在頭版頭條,堅持項目為零,一切為零,持續開展“重特大項目突破年”活動,加快項目落地落實。

全力搶抓項目招引。加強專業駐外招商人員管理,力促專業招商人員干出實效。深入摸排在外能人,建立在外能人名冊,高質量舉辦鄉賢大會,叫響“青墩匯·鄉賢聚”品牌。深入實施“鏈長制”招商、“共引、共建、共享”平臺招商,積極招引生產型、生活性服務業項目,重點推進在談的上海戶外新材料休閑用品研發制造等一批大項目落戶。建立項目研判機制,從畝均效益、外資外貿、科技創新、環境保護等方面對項目充分研判,做到先研判再簽約、先規劃再落戶。堅持保“存量”挖“增量”,服務侑宸金屬加快外資到賬步伐,推進普清凈化、博旭農業外資合作項目平臺搭建。更加注重重特大外資項目、億元外貿進出口企業招引,為我鎮開放型經濟高質量發展奠定基礎。

全力推進項目建設。發揚“一切圍繞項目轉,一切圍繞項目干”的工作作風,按照“簽約項目抓預審,預審項目抓開工,在建項目抓投產”的工作思路,從目標任務倒逼、時間節點倒逼、服務提速倒逼、責任落實倒逼,確保項目建設再提速。加大項目現場形象進度、安全生產、揚塵治理等方面監管力度,定期組織召開項目協調會,全力攻克亞元等一批項目推進過程中的“疑難雜癥”,做好下半年竣工、達產文章。針對項目全生命周期中的階段性需求展開精準服務,形成多部門合力。強化在建項目道路、水電、排污管網等配套設施保障,服務奧禹機械節能審查、普清凈化高科技項目認定工作,確保效益產出再提前。做好審批加減法,構建程序最簡、效能最高的項目審批流程,確保營商環境再優化。

全力提升園區品質。堅持“集聚集約、提質增效”的發展原則,進一步完善園區發展規劃,推進園區配套建設,加強園區驛站、汽車檢測中心、物流集散中心等服務平臺要素保障。注重建管并重,以“繡花”功夫推動項目精細化管理。開展園區企業大整治,加大規劃監察以及公共用地管理力度,進一步規范、釋放使用空間。構建以質量、效益為核心的資源集約利用綜合評價機制,對內深挖潛力,加強標準廠房日常管護,大力實施“騰籠換鳥”,有效清理一批績效產出差的園區企業。向外充分借力,圍繞產業鏈、供應鏈、創新鏈、價值鏈,進一步盤活低效閑置廠房,實現節地水平和產出效益“雙提升”。

三、聚力創新驅動,打造科技賦能新引擎

主動策應“樞紐海安、科創新城”戰略定位,堅持創新發展不動搖,深入實施“1+13+1”科技創新體系建設,加快聚集科技人才資源,充分激發創新創業活力。

更實舉措推動科技創新。持續壯大基層創新管理服務力量。在招商引資中抓高科技項目引進,在企業運行中抓創新平臺建設,在科技企業培育中抓重大技術攻關,不斷掀起科技創新新高潮。主動融入長三角科技創新圈,重點對接上海“雙一流”高校、科研院所,積極推動生達新材料與東華大學,瑞澤豐與上海海洋大學等共建校企研發平臺,更深層次推動校企合作,促進創新成果產業化。持續實施“小升高”計劃,確保高新技術企業培育入庫5家,新增申報高企9家。積極開展知識產權質押融資、“蘇科貸”“科創貸”等科技金融項目不少于12筆,鼓勵企業享受科技稅收優惠政策不少于21家。全面推動高新技術企業、科技創新型企業知識產權保護和績效評價工作,激發企業創新活力。

更全方位引進高端人才。深入實施“海陵英才”計劃,將招才引智納入招商引資的重要環節,重點引進北京交通大學光電薄膜創業項目、重慶大學自動化閥門創新項目,力爭項目入選“海陵英才”計劃。充分發揮科技鎮長團作用,力爭在海外高層次人才、外國高端人才引進上實現突破。鼓勵各大企業自主引進行業內的頂尖人才、懂技術懂管理的緊缺型人才以及高校藍領畢業生,構建全方位的人才引進體制機制。深入實施江蘇省“333人才工程”以及南通市“226人才工程”,培養一批具有創新精神和創新能力,能產生顯著經濟效益的本土人才

更大力度推動全域創新。構建創新型企業梯隊體系,加大對雄凱過濾、立晟德、新藍機器人等企業的培育,打造一批科技型中小企業。引導錦泰電子、普清凈化等企業加大創新投入,建設成為專精特新“小巨人”企業。推動明江閥業、瑞智新材料質效再提升,培育成為有競爭力的“瞪羚”企業。加大對以博旭農業科技為代表的農業企業服務支持,提升科技創新對農業領域的影響力。積極探索科技創新與安全生產、生態環境、鄉村振興等重大民生需求的精準對接,形成全領域、全方位的創新格局。

四、聚力城鄉融合,構建統籌協調新格局

以建設“美麗南莫”水鄉田園特色魅力區為目標,加快建設“環境優美、功能完善、品味現代、文化彰顯、生活便捷、管理精細”特色小城鎮。

豐富城鎮建設內涵。以國土空間規劃編制為契機,堅持多規合一。推動老電影院等閑置資產盤活,低效企業收儲,拓展城鎮發展空間。有序推進人民路、興南路、白古線等沿街外立面提升整治,將青墩文化元素融入南莫中心鎮區,加快構建城鎮人文景觀。主動謀劃對接張皋過江通道北延,加快推進朱樓大橋南延、南婁線、中俄東線天然氣工程南莫段等重點工程建設。高標準推進全國文明典范城市創建,落實主次干道、集鎮區域“門前五包”責任,強化農貿市場周邊鎮容秩序管控。大力開展違法建設專項整治,確保違建“零增長”,存量逐步降低。進一步規范停車秩序,提標垃圾分類治理,加大綜合執法力度、提高執法水平,全面提升集鎮形象。

建設美麗宜居家園。切實改善環境質量。堅定踐行新發展理念,聚焦大氣、水和土壤三項重點,深入打好“十四五”污染防治攻堅戰。對南莫中學大氣監測點及兩個省級PM2.5監測點周邊1-2公里進行網格化監管,切實改善區域空氣環境質量。建立施工場地、道路揚塵、工業企業排放、餐飲油煙、“散亂污”企業等重點污染源臺賬清單,嚴格動態管理,確保PM2.5平均濃度明顯下降。更大力度治理面源污染,更大力度抓好河道整治。持續提升環境監測監管和應急處置能力,完成關停化工企業土壤污染調查。堅持治標治本,確保各級環境信訪持續下降。

打造青墩文化品牌。深入挖掘青墩文化、非遺文化、紅色文化等特色文化資源,重點打造“青墩遺址博物館、高鳳英烈士紀念館、青墩護國古寺”等核心旅游景點。采用“整體規劃、突出重點、分步實施”戰略,加大青墩旅游項目招商力度。鼓勵、引導和吸收社會各個方面參與青墩文化傳播,講好新時代青墩故事。實施文化精品創作培育工程,推出更多體現青墩特色、具有時代特征的精品力作。進一步加大“青墩文化”在長三角區域宣傳推廣力度,精心策劃“尋夢水鄉·蟹逅青墩”文旅節,積極打造具有影響的青墩文化藝術或學術論壇,引起各大媒體的廣泛關注和報道,全面提升青墩文化品牌傳播力和影響力。

五、聚力鄉村振興,實現“三農”工作新突破

聚焦鄉村全面振興,促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足,農業農村現代化水平持續提高。

提升農業產業質效。高度重視糧食安全,堅決遏制耕地“非農化”、嚴格管控農地“非糧化”。堅持以工業理念發展現代農業,推動稻米、蠶桑、食用菌、水產等優勢產業轉型升級。以智慧光熱食用菌綜合產業園等重大農業項目為抓手,確保完成億元項目1個,千萬元項目3個。以高楊村蔬菜基地為中心,建成特色農產品生產基地,形成農業特色品牌。瞄準上海、浙江等大中城市市場銷售,大力發展深加工農業,增加農產品附加值。創新農產品營銷模式,提高線上線下融合銷售比例。突出農業科技創新,推進農業生產全程機械化,集中連片建設鄧莊、校林高標準農田項目,打造青墩、沙崗核心農田高標準示范區建設,加快實施防汛抗旱、農田水利等重點工程建設,夯實現代農業發展基礎。

推進美麗鄉村建設。全力培育鄉村振興示范村和先進村,推動全鎮鄉村振興示范“串點連線成片”。加大鎮村道路、橋梁、污水管網等基礎設施建設力度,全面提升農村人居環境水平。加強農村建房和宅基地管理,引導適度集中居住。常態化開展“四清四化”行動,以最美農家小院、清潔文明戶評比為抓手,鼓勵村民積極參與,打造美麗宜居鄉村。完善鄉村善治體系,打造和諧有序、風清氣正的善治鄉村。深化新時代文明實踐、文明殯葬改革工作,全力培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。完善各類涉農人才政策,扶持一批鄉土人才項目、鄉土人才示范點建設,為鄉村振興提供強有力的人才支撐。

擴大富民強村成效。深刻理解農村承包地和宅基地三權分置內涵,穩步推進集體經營性土地入市,促進生產生活要素有效流通,激活農村沉睡資產。積極推進全民創業,加大新型職業農民發展力度,大力培育新型合作農場、種糧大戶等經營主體,形成多層次、多樣化的全民創業新格局。嚴格村集體“三資”管理制度,推進農村產權交易市場建設,實現村級集體資產資源流轉公開交易。著力完善持續穩定增長機制,不斷壯大村級集體經濟,實現村營收入55萬元以上村全覆蓋。以解決相對貧困長效機制試點縣(市)為契機,健全防止返貧動態監測和幫扶機制。繼續加大扶貧公益性崗位開發,深入開展“百企聯百村、共走振興路”行動,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興的有效銜接。

六、聚力民生改善,滿足人民群眾新期待

堅持以人民為中心,既要保障好百姓生存發展的“頭等大事”,也要重視解決日常生活中的“關鍵小事”,集中精力、實實在在把民生實事辦好辦到位、辦到群眾心坎上。

民生保障有效落實。不斷完善覆蓋全民的社會保障體系,健全重大疾病醫療保險和救助制度。穩步推進醫藥衛生體制改革,優化分級診療制度,推動優質醫療資源下沉。策應國家政策,為實施三孩生育政策做好宣傳服務。慎終如始,毫不松懈抓好常態化疫情防控,鞏固群防群控工作格局。加快推進衛生應急綜合樓工程建設,打造里下河區域公共服務中心。策應海安教育強市戰略,加強和改進新時代師德師風建設,大力營造尊師重教和教育教學良好環境。健全完善城鄉低保、撫恤優待、社會救助等自然增長機制,關愛保護留守兒童、困境兒童。營造擁軍優屬濃厚氛圍,完善退役軍人服務保障體系。深入推進“鏈式養老”服務和醫養融合發展,積極開發老齡人力資源,發展“銀發經濟”。扎實做好民族團結進步、慈善事業等工作。

社會治理深入推進。優化升級社會治安防控體系,深化“平安前哨”工程,扎實推進新一代雪亮技防工程。深入推進警網融合工程,注重治理資源整合、力量融合、功能聚合、手段綜合,不斷深化“大數據+網格化+鐵腳板”的工作機制,推動全要素網格化管理提質增效,全面提高社會治理快速響應、精準落地能力。常態化開展掃黑除惡斗爭,依法打擊電信網絡詐騙等違法犯罪活動。堅持“五治”融合,形成從源頭到末梢的矛盾治理有機閉環,開創信訪工作新局面。健全和完善矛盾糾紛排查化解機制,充分發揮“南婁溱協調、協防、協控”工作機制作用,抓早、抓小、抓苗頭,及時協調處理各類信訪問題和矛盾糾紛,提升矛盾多元化解水平,助力鎮域社會治理現代化。

安全生產常抓不懈。深入開展安全生產專項整治三年行動,全鏈條壓實企業主體責任、部門監管責任和政府領導責任。嚴格執行安全生產通報、警示、約談、“一票否決”等制度,對重點工作任務完成情況、執行情況等進行督導檢查,堅決防止重特大安全生產事故發生。組織開展“百團進萬企”集中服務日等活動,分級分層舉辦安全生產教育培訓,實現安全教育培訓工作的常態化和全員參與。提高食品、藥品、疫苗等監管水平。加大財政對安全保障力度,完善消防、道路等安全基礎設施,不斷提升安全水平,確保社會大局和諧穩定。

全力建設人民滿意的服務型政府

新階段新形勢新任務,對政府工作提出了更高要求。我們一定堅持黨的全面領導,緊扣政府治理能力現代化目標,堅決扛起推動經濟社會發展、管理社會事務、服務人民群眾的重大職責,加快建設人民滿意的服務型政府。

不斷提高政治站位。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。加強政府系統黨的建設,嚴格落實意識形態工作責任制,把黨的領導和制度融入政府治理各領域各方面各環節。強化制度意識,維護制度權威,抓好制度執行,從速從細落實上級和市委決策部署。落實《政府督查工作條例》,建立健全領導掛鉤、狠抓落實、督查督辦、跟蹤問效等工作推進制度,做到說一件、干一件、成一件

積極增強施政本領。善于突破思維定勢,采用現代化新技術、新手段,更有創造性開展工作。著力打造數字政府,全力抓好鎮域治理現代化指揮中心、新型基礎設施建設,推進5G、大數據、人工智能等新技術在便民服務、經濟監測、營商環境、城市運行、社會治理、民生保障、環境保護等領域的應用和創新。完善“互聯網+政務服務”體系。啟動“數據中臺”“業務中臺”建設,促進數據共享共用、業務系統互聯互通,提升數據利用水平。進一步拓展服務深度和范圍,不斷提升鎮域治理現代化水平。

著力深化法治觀念。強化法治思維,積極構建職責明確、依法行政的政府治理體系。健全重大政策事前評估和事后評價制度,豐富政社互動內涵,提高決策科學化、民主化、法治化水平。扎實推進政務公開,打造“陽光政府”。推進基層綜合執法體制改革,嚴格規范公正文明執法。深化府院聯動機制。支持公益訴訟工作,強化聯合懲戒。持續做好行政機關負責人出庭應訴工作。做好“八五”普法規劃實施。自覺接受黨內監督。依法接受人大、政協監督,高質量辦理人大代表議案、建議和政協建議案、提案。自覺接受司法監督、監察監督和輿論監督。

持續強化服務質效。主動適應現代化的新要求,深入推進學習型政府建設,切實加強對宏觀經濟、政策法規、戰略規劃、重點工作、新興業態的分析研究,不斷提升政府公務人員專業素養和干事創業激情。強化統計數據分析和運用。大興調查研究之風,堅持“沉下去”服務企業、服務群眾、服務基層,一線解決實際問題。綜合運用系統思維、戰略思維、辯證思維、底線思維,增強工作的主動性、系統性、專業性和預見性,有效應對和防范化解風險挑戰,牢牢把握工作主動權。注重實績實效導向,建立健全正向激勵和容錯糾錯機制,推動廣大干部勇于擔當、敢于作為。

全面樹好勤廉形象。嚴格落實中央八項規定精神,馳而不息糾正“四風”,持續為基層減負。厲行勤儉節約,規范執行財政預算,嚴控“三公”經費支出,積極化解政府性債務,切實做到政府帶頭過“緊日子”,讓群眾和企業過“好日子”。縱深推進政府系統黨風廉政建設,加強公共資金使用、公共資源交易、公共權力運行等重點領域關鍵環節動態監管和審計監督,規范村級“三資”管理。全面構建親清新型政商關系,做到干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表,志不求易者成,事不避難者進。面對新征程、新挑戰、新任務,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,始終同人民想在一起、干在一起、風雨同舟、同甘共苦,精準聚焦高質量發展、高品質生活、高效能治理,充分發揚“逢山開路、遇水架橋”的拼搶精神,以敢為人先的魄力、善謀新篇的智慧、勇于擔當的豪氣、踏實務實的作風,搶抓機遇,團結拼搏,奮進新時代、跑贏新賽程,為奮力打造“五個海安”、建設“五個強市”爭做新的貢獻!


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